U opštinskim upravama broj zaposlenih manji za trećinu

Borba Grada Beograda za manju i operativniju administraciju se zahuktala, a njen efekat je da su u od 2005. godine 874 radnika napustila opštinske uprave uz otpremnine, rekao je danas za BEOINFO Jasenko Lazović, član Gradskog veća i predsednik Komisije za utvrđivanje kriterijuma broja zaposlenih u gradskim opštinama.

Predviđeno je da do 2008. godine opštinske uprave napusti još oko 240 zaposlenih, odnosno ukupno 1.120 radnika koliko je Komisija utvrdila da su višak ili njihov posao delimično nije u skladu sa nadležnostima opština.

– Komisija je od gradonačelnika dobila zadatak da analizira i predloži mere da se napravi jeftinija i operativnija opštinska uprava. Sve gradske opštine su u potpunosti ispunile kriterijume koje smo predložili i do predviđenog roka ćemo broj od 3.290 zaposlenih smanjiti na 2.170 radnika. Opštine Vračar i Zvezdara su već sad na nivou predviđenog broja zaposlenih, dok je iz opštinskih uprava u kojima je do pre nekoliko godina broj zaposlenih bio dramatično veći od potrebnog, kao što je to bio slučaj u Zemunu i Paliluli, otišao veliki broj radnika – rekao je Lazović.

Utvrđujući potreban broja zaposlenih Komisija je opštinske uprave podelila u tri kategorije. U prvoj kategoriji su usko gradske opštine – Savski venac, Vračar i Stari grad, i one zbog malog broja građana koji žive na njihovoj teritoriji treba da imaju do 160 zaposlenih.

– Na njihovim teritorijama Grad Beograd sa svojim nadležnostima rešava veliki deo problema, tako da im je uloga znatno drugačija od uloge prigradskih opština, koje imaju svoje specifičnosti. Prigradske opštine su dobile kvotu do 120 zaposlenih, a Barajevo i Sopot već sada imaju ispod 100 zaposlenih i odlično obavljaju svoj posao. Radeći sistematizaciju zaposlenih po odeljenjima i službama predložili smo pojedinim prigradskim opštinama da povećaju broj radnika u komunalnoj i građevinskoj inspekciji, kako bi pokrili teritoriju koja je dosta razuđena. Naravno, ovo neće biti postignuto povećanjem ukupnog broja zaposlenih, već racionalizacijom u okviru utvrđene kvote – rekao je Lazović.

Za opštine srednjeg tipa, koje imaju i gradski i prigradski deo – Čukaricu, Palilulu, Voždovac, Rakovicu, Novi Beograd, Zvezdaru i Zemun utvrđena je kvota do 180 zaposlenih. Analizom rada svake službe i svakog radnog mesta komisija je utvrdila da mnoge poslove opštine mogu da obavljaju i angažovanjem trećeg lica, pa je predloženo da na budžetu opština budu samo poslovi koji direktno proizlaze iz njihovih nadležnosti.

Mesne zajednice su, nažalost, primer starog načina funkcionisanja u novim okolnostima, jer je  njihov status doveden do apsurda izmenama zakona 1994. godine. Premda građani, pogotovu u prigradskim opštinama, doživljavaju mesnu zajednicu kao mesto iz kojeg bi trebalo da se pokreću stvari, a čak možda i rešavaju određeni problemi, njihove nadležnosti praktično ne postoje. Iz ranijeg perioda ostala je situacija da je u mesnim zajednicama zaposleno jedno ili dvoje koji nemaju nikakvu nadležnost već samo prenose informacije, rekao je Lazović.

– Smatram da smo u borbi sa birokratijom kao gradska uprava pokazali ozbiljnost, ali su i opštinske uprave dosledno i ozbiljno sprovele naše kriterijume, bez bilo kakvog mešanja politike u ovaj posao. Na taj način je rešen svojevrsan paradoks da grad, koji ima velike nadležnosti u odnosu na opštine, imao u jednom trenutku u gradskoj upravi znatno manje zaposlenih nego sve gradske opštine zajedno. To je bio pravi pokazatelj da odnos nadležnosti i sistematizacija radnih mesta nije bio usaglašen – rekao je Lazović najavljujući da će grad nastaviti racionalizaciju radnih mesta i u samoj gradskoj upravi.