Razgovor o Strategiji razvoja Beograda

U Starom dvoru danas je razmatran prednacrt Strategije razvoja grada Beograda koju izrađuje gradska Komisija za pripremu strateškog plana grada u saradnji sa Palgo centrom. U radu gradske komisije, kojom rukovodi Radmila Hrustanović, pomoćnik gradonačelnika za razvoj i međunarodnu saradnju, uključeni su gradski sekretarijati, komunalna preduzeća, opštine, Privredna komora Beograda, stručni timovi za različite oblasti čiji rad koordinira Palgo centar. U radu na izradi Strategije učestvuju, takođe, i strani eksperti.

 – Ovom strategijom, koja se priprema već godinu dana, utvrđuje se osnovna vizija razvoja grada Beograda koja podrazumeva njegovo uzdizanje na viši rang metropolitenskih gradova i prestonica Evrope prema merilima moderne ekonomije i napredne tehnologije, mesto gde će građani živeti sigurno, bezbedno i u zdravom okruženju. Strategija razmatra ekonomski i socijalni razvoj, gradsku infrastrukturu, saobraćaj i transport, životnu sredinu, fizičku strukturu i identitet i upravljanje gradom. U izradi ove strategije konsultovani su glavni akteri u razvoju grada, stručnjaci sa domaćih univerziteta, međunarodni eksperti a obavljena su i različita anketiranja građana – kaže Zoran Alimpić, vršilac dužnosti gradnačelnika Beograda.

 Ovo je prva strategija koja se pravi za Beograd. Suštinski razlog njene izrade je neophodnost grada da utvrdi ciljeve i pravce svog razvoja na osnovu kojih će moći da budu definisani konkretni projekti za realizaciju u narednih četiri do pet godina. To su projekti sa kojima će grad da uđe u angažovanje sopstvenih sredstava, sredstava Republike Srbije preko Nacionalnog investicionog plana i preko sredstava pretpristupnih strukturnih fondova, a kasnije i strukturnih fondova Evropske unije.

U radnoj verziji dokumenta se ocenjuje da je Beograd u kritičnom periodu na kraju dvadesetog veka izgubio rang jedne od evropskih metropola i drastično isključen iz procesa evropskih integracija,  u kome su se sa manje ili više uspeha našle sve druge  metropole. Istovremeno, u periodu rehabilitacije stekao je epitet najperspektivnijeg grada južne Evrope, što predstavlja izazov da se to i dokaže. 

– Grad Beograd se danas nalazi na četvrtom nivou metropolitenskih područja Evrope, što je najniži nivo. Strategijom, međutim, mi pokušavamo da mu obezbedimo put ka višem nivou i nudimo pravce da se to postigne u nekoj realnoj budućnosti. Kada će to biti, umnogome zavisi od političke situacije, načina upravljanja i političke volje da se ti ciljevi dostignu, ali ne samo na nivou grada. Mnoge stvari u razvoju grada Beograda zavise i od saradnje sa republikom,  jer će ta saradnja u nekim elementima biti od sudbinskog značaja za razvoj Beograda, s obzirom na to da republika još uvek ima veliku nadležnost nad gradom. U strategiji koju ćemo završiti do kraja decembra pokušaćemo da definišemo i ciljeve i koncepciju, ali i strateške prioritete, odnosno mere i instrumente za sprovođenje i realizaciju tih prioriteta – kaže prof. dr Borislav Stojkov, saradnik Palgo centra.

Da bi grad mogao sa pouzdanošću da definiše svoju strategiju, neophodni su pravni instrumenti, odnosno zakoni koje Republika Srbija treba da donese u intenzivnom postupku, ali se još ne zna njihova suština (Zakon o glavnom gradu, Zakon o regionalnom razvoju, Zakon o lokalnoj samoupravi, Zakon o vraćanju imovine itd.).

U tekstu ovog nacrta ističe se da je za razvoj Beograda od velikog značaja i jače povezivanje i veća teritorijalna kohezija grada sa prigradskim opštinama, utvrđivanjem projekata koji će da pojačaju tu koheziju, i kod građana, institucija, kao i da kod investitora stvori svest da Beograd nije samo grad, već i čitava teritorija koja obuhvata osam urbanih centara. Neophodna je, takođe, i saradnja sa regionalnim okruženjem, koje predstavljaju opštine Pančevo, Smederevo, Smederevska Palanka, Ub, Pećinci, Ruma, Stara Pazova, sa kojima bi Grad Beograd trebalo da ostvari funkcionalnu vezu i dogovor oko velikih projekata.