Poziv za podnošenje ponude, nabavka usluge: Pravne usluge u realizaciji projekta JPP za pružanje tretmana i odlaganje komunalnog otpada

GRADSKA UPRAVA GRADA BEOGRADA
Sekretarijat za zaštitu životne sredine
objavljuje

POZIV ZA PODNOŠENJE PONUDE
Nabavka usluge: Pravne usluge u vezi realizacije projekta JPP za pružanje usluge tretmana i odlaganja komunalnog otpada

1. Naziv naručioca: Grad Beograd, Gradska uprava grada Beograda, Sekretarijat za zaštitu životne sredine
2. Adresa naručioca: Ulica Karađorđeva 71, Beograd.
3. Vrsta postupka nabavke: Postupak nabavke na koju se zakon ne primenjuje, na osnovu člana 27. stav 1. tačka 3) Zakona o javnim nabavkama („Službeni glasnik RS“, br. 91/2019).
4. Opis predmeta nabavke: Radi realizacije ugovora o javno-privatnom partnerstvu zaključenim između grada Beograda u svojstvu javnog partnera, Beo Čista Energija d.o.o. u svojstvu privatnog partnera i Suez Groupe S.A.S i I-Environment Investments u svojstvu najpovoljnijeg ponuđača od 29. septembra 2017. godine (sa naknadnim izmenama i dopunama) neophodno je obezbediti pravnu podršku Sekretarijatu za zaštitu životne sredine gradske uprave grada Beograda.
Uvažavajući pravnu, finansijsku i tehničku kompleksnost konkretnog projekta javno-privatnog partnerstva, a naročito obavezu da javni partner na adekvatan način realizuje svoja ugovorna prava i obaveze, kao i postupanje u vezi sa obavezama privatnog partnera koja proističu iz ugovora o javno-privatnom partnerstvu i povezanih ugovora, a naročito onih koji se odnose na vršenje radova na izgradnji svih potrebnih postrojenja (uključujući postrojenja za iskorišćavanje komunalnog otpada u energetske svrhe), pružanje privremenih usluga i usluga definisanih ugovorom, kao i projektovanje, stabilizaciju, remedijaciju, konačno pokrivanje postojeće deponije i upravljanje branom, potrebno je obezbediti pružanje pravnih usluga od strane kompetentnih pravnika sa odgovarajućim kvalifikacijama i iskustvom u realizaciji ugovora o javno privatnom partnerstvu.
Pravna podrška u delu tumačenja ugovornih odredbi koji proističu iz ugovora o JPP, odnosi se na:
-     pružanje pravnih saveta i izrada pravnih akata u aneksiranju postojećih ugovora;
- implementaciju ugovora o JPP i povezanih ugovora;
-     tumačenje ugovornih odredbi i savetovanja u vezi sa pravima i obavezama ugovornih strana koja proizilaze iz navedenih odnosa, kao i implementacije ugovora o javno-privatnom partnerstvu i povezanih ugovora;
-     pripremanje odgovora i analiziranje dopisa, molbi, zahteva ili sličnih dokumenata koje je privatni partner uputio gradu, a u vezi sa realizacijom međusobnih prava i obaveza ugovornih strana iz ugovora o javno-privatnom partnerstvu i povezanih ugovora;
- analizu i davanje mišljenja i saveta u vezi sa privremenim projektnim plaćanjima i projektnim plaćanjima, na ime pružanja privremenih usluga i usluga po ugovoru o JPP i povezanih ugovora, uključujući zahteve za plaćanje i drugu dokumentaciju za plaćanje, te prava i obaveze koja iz toga proističu
 -     sprođenje pravne analize potencijalnih posledica propuštanja izvršavanja ili neizvršavanja obaveza od strane privatnog ili javnog partnera u pogledu navedenih odnosa i ostalih ugovornih odredaba ugovora o javno-privatnom partnerstvu i povezanih ugovora;
- izradu dvojezničnih pismena na srpskom i engleskom jeziku po potrebi.
5. Procenjena vrednost nabavke: 8.203.333,33 dinara.
6. Uslovi koje mora ispuniti ponuđač: 
1.    Uslov u pogledu poslovnog i stručnog kapaciteta:
•    Iskustvo u pružanju pravnih usluga javnom partneru, na teritoriji Republike Srbije, u najmanje jednom projektu međunarodnog javno-privatnog partnerstva ili javno-privatnog partnerstva iz oblasti upravljanja otpadom; 
•    Da ima najmanje tri lica koja imaju stečeno visoko obrazovanje iz naučne, odnosno stručne oblasti u okviru obrazovno-naučnog polja pravnih nauka, koja su upisana u Imenik advokata Advokatske komore Beograda. 
1. a) Način dokazivanja ispunjenosti uslova:
  Dostavljanje dokaza: 
•    potvrda na memorandumu naručioca/korisnika usluge – referenci ponuđača o profesionalnom iskustvu pružanja pravnih usluga na projektu/ima javno-privatnog partnerstva;
•    kopija advokatskih legitimacija za sva angažovana lica. 
7. Kriterijum za ocenu ponuda: najniža ponuđena cena.
U slučaju da dve ili više ponuda budu imale istu najnižu ponuđenu cenu, naručilac će ugovor dodeliti ponuđaču koji bude izvučen putem žreba. Naručilac će pismeno obavestiti sve ponuđače koji su podneli ponude o datumu kada će se održati izvlačenje putem žreba. Žrebom će biti obuhvaćene samo one ponude koje imaju jednaku najnižu ponuđenu cenu. Izvlačenje putem žreba naručilac će izvršiti javno, u prisustvu ponuđača, i to tako što će imena ponuđača ispisati na odvojenim papirima, koji su iste veličine i boje, te će sve te papire staviti u providnu kutiju odakle će izvući samo jedan papir. Ponuđaču čije ime bude na izvučenom papiru će biti dodeljen ugovor. Ponuđačima koji ne prisustvuju ovom postupku, naručilac će dostaviti zapisnik izvlačenja putem žreba.
    Ponudu pripremiti na obrascima koji se dostavljaju uz ovaj poziv za podnošenje ponuda (Obrazac ponude, Obrazac strukture cene, Tehnička specifikacija, Predlog Ugovora). 
NAPOMENA: Na Predlog ugovora je dobijena prethodna saglasnost Gradskog pravobranilaštva grada Beograda i isti nije moguće menjati.
     Uz ponudu dostaviti dokaze o ispunjenosti navedenih uslova.
8. Način podnošenja ponude: Ponudu ponuđač podnosi neposredno na pisarnici ili putem pošte na adresu: Grad Beograd - Gradska uprava grada Beograda - Sekretarijat za zaštitu životne sredine, Beograd, Ulica 27. marta 43-45.
Ponuda se podnosi u zatvorenoj koverti, i to na način da se prilikom otvaranja ponude može sa sigurnošću utvrditi da se prvi put otvara, sa naznakom „Ponuda za nabavku usluga – Pravne usluge u vezi realizacije projekta JPP za pružanje usluge tretmana i odlaganja komunalnog otpada - NE OTVARATI“. Na poleđini koverte navesti ime i adresu ponuđača. 
9. Rok za podnošenje ponude: 22. mart 2023.godine, do 10 časova.
Neblagovremeno podnete ponude se neće otvarati i biće vraćene podnosiocu. 
Blagovremena ponuda je ponuda koja je do dana i časa naznačenog za podnošenje ponuda pristigla na pisarnicu Grada Beograda - Gradske uprave grada Beograda - Sekretarijat za zaštitu životne sredine, Beograd, Ulica 27. marta 43-45, bez obzira na način podnošenja ponude. 
Po izvršenom pregledu i oceni ponuda, naručilac će sa izabranim ponuđačem zaključiti ugovor. 
Lice za kontakt: Ana Ugrenović, e-mail: [email protected]
Prilog:
1. Obrazac Ponude 
2. Obrazac strukture cene 
3. Tehnička specifikacija 
4. Predlog Ugovora